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關于被征地農民基本生活保障“人地對應”的實施辦法的政策解讀
發布日期:2020-01-03 16:59:16瀏覽次數: 來源:文成縣自然資源和規劃局 字體:[ ]

  

關于被征地農民基本生活保障“人地對應”的實施辦法政策解讀

 

一、出臺背景

維護被征地農民的合法權益,進一步規范征地補償工作,完善被征地農民基本生活保障政策,解決被征地農民基本生活保障工作中突破參保指標核定范圍、參保對象確定不規范、參保指標管理不規范等問題,加強被征地農民基本生活的保障功能

二、政策依據

根據浙江省國土資源廳浙江省人力資源和社會保障廳浙江省財政廳浙江省農業廳《關于被征地農民參加社會保障實行“人地對應”的指導意見》(浙土資規[2018]5號)

三、起草過程

廳下發指導意見后,縣領導要求制定我縣具體可操作實施意見,縣自然資源和規劃、人力社保、財政、農業農村等部門共同學習研究并參考其他縣市區的先進經驗,共同起草初稿,并形成征求意見稿。2019年12月11日12月24日在縣政府網站上公開征求意見稿,征求意見稿反饋情況12月25日受縣政府毛偉新副縣長委托,由縣府辦陳亮副主任牽頭,召集公安、民政、財政、人社、資規、農業、審計各鄉鎮召開協調會最終形成關于被征地農民基本生活保障“人地對應”的實施辦法》報批稿。

四、主要內容

關于被征地農民基本生活保障“人地對應”的實施辦法》共分為四大塊內容。一是實施范圍全縣區域范圍內,征收農民集體所有土地涉及被征地農民基本生活保障適用本辦法二是完善被征地農民參加基本生活保障政策。分別明確指標核定范圍參保資格條件參保對象確定參保指標管理政策銜接。三是規范操作流程。自然資源和規劃根據征收農民集體所有土地面積核定參保人數報縣人民政府獲批復后,函告人力社保部分、財政部門和相關鄉鎮,并由鄉鎮通知被征地單位被征地單位在人民政府批準核定的參保人數范圍內,按要求擬定參保對象名單,擬定參保名單要通過村務聯席會議商議、成員(代表)會議決議,且表決結果實施情況公開,確保參保名單公開、公平、公正表決結果由集體經濟組織負責人、村監委主任簽字確認。并在村務公開欄公示七天,接受村集體成員監督,公示無異議的,由鄉鎮審核后上報被征地農民基本生活保障聯合審核機構審核辦理。四是保障措施。分別從組織領導、協同配合、監督檢查等方面加強保障。


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